一、出臺背景

目前我市殘疾人口數(shù)量約50萬，其中持證殘疾人約15萬。近年來，在各級黨委、政府共同努力下，我市殘疾人事業(yè)取得較大成就，殘疾人民生福祉顯著改善，但仍存在殘疾人就業(yè)不充分、無障礙設(shè)施不完善等問題。為進(jìn)一步增進(jìn)殘疾人福祉，加快建設(shè)殘疾人友好型城市，更好滿足殘疾人對美好生活的向往，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》《湖南省殘疾人扶助辦法》，結(jié)合我市實際，制定本計劃。

二、總體要求

認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省人民政府工作要求，積極順應(yīng)殘疾人對美好生活的新期待，以“平等、參與、共享”為發(fā)展理念，以推進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)殘疾人高品質(zhì)生活為主題，以建設(shè)“底線民生”“基本民生”“質(zhì)量民生”為主線，在殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)、幫助殘疾人就業(yè)、殘疾人基本民生保障、殘疾人康復(fù)、殘疾人特殊教育、殘疾人平等權(quán)益維護(hù)等方面走在前、作示范，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕。

三、重點內(nèi)容

《行動計劃》由總體要求、主要任務(wù)、重點工程、保障措施四個方面組成：一是總體要求。明確指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，提出將長沙市建設(shè)成為殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)跑者、殘疾人共享城市高品質(zhì)生活的新標(biāo)桿。二是主要任務(wù)。實施“六大行動”，即殘疾人充分就業(yè)促進(jìn)行動、無障礙示范城市建設(shè)行動、殘疾人基本民生提升行動、殘疾人康復(fù)服務(wù)普惠行動、殘疾人特殊教育融合行動、殘疾人平等權(quán)益保障行動，鋪排了31項具體任務(wù)。三是重點工程。實施“六項工程”，即“有愛無礙”無障礙環(huán)境典范城市建設(shè)工程、“燈火點亮”托底幫扶殘疾人就業(yè)服務(wù)工程、“夢想補(bǔ)翼”特殊教育拓展提質(zhì)工程、“與愛同行”社會助殘公益工程、“智慧助殘”政務(wù)服務(wù)便利工程、“筑夢自強(qiáng)”殘疾人精神共富示范工程。四是保障措施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化要素投入、實行跟蹤問效。提出將殘疾人友好型城市建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入全市年度重點民生實事工程，對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行督查、監(jiān)測，確保計劃實施。

四、組織實施

《行動計劃》明確要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作專班，形成工作合力；要強(qiáng)化要素投入，及時制定出臺支持扶持殘疾人的政策措施，加強(qiáng)對殘疾人友好型城市建設(shè)的資金保障，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展；要實行跟蹤問效，對本計劃執(zhí)行情況進(jìn)行督查、監(jiān)測，對政策兌現(xiàn)情況、殘疾人工作落實情況等進(jìn)行跟蹤問效。

長沙市發(fā)展和改革委員會

2023年12月4日