《長(zhǎng)沙市醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》政策解讀


? ??一、哪些人可以申請(qǐng)困難居民醫(yī)療救助?
????答:享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,且具有本市戶籍人員,其醫(yī)療費(fèi)用在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后仍有困難的下列對(duì)象,可以按照本細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療救助。
????(一)一類(lèi)救助對(duì)象為特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童(以下稱(chēng)第一類(lèi)救助對(duì)象)。
????(二)二類(lèi)救助對(duì)象為最低生活保障對(duì)象、重度殘疾人、最低生活保障邊緣家庭成員和納入監(jiān)測(cè)范圍的防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象(以下稱(chēng)第二類(lèi)救助對(duì)象)。
????(三)三類(lèi)救助對(duì)象為不符合一類(lèi)、二類(lèi)救助對(duì)象條件,但因高額醫(yī)療費(fèi)用支出導(dǎo)致家庭基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的因病致貧大病患者(以下稱(chēng)第三類(lèi)救助對(duì)象)。
????非本市戶籍,但屬于本市認(rèn)定的第一類(lèi)、第二類(lèi)救助對(duì)象,納入本市醫(yī)療救助范疇。
????二、醫(yī)療救助類(lèi)型有哪些?
????答:(一)住院救助。
????(二)門(mén)診救助。
????(三)再救助。
????三、醫(yī)療救助的支付范圍是怎樣的?
????答:救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等報(bào)銷(xiāo)后,符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策支付范圍的自負(fù)費(fèi)用;國(guó)家規(guī)定納入醫(yī)療保障范圍的罕見(jiàn)病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)(包括基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)維持診療必需的醫(yī)療費(fèi)用、罕見(jiàn)病特殊藥品費(fèi)用)。下列醫(yī)療費(fèi)用不納入救助范圍:
(一)到非基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)、購(gòu)藥的費(fèi)用或無(wú)正當(dāng)理由未經(jīng)轉(zhuǎn)診程序到市域外就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)用;
(二)保健、整形美容等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
(三)交通、醫(yī)療事故等依法應(yīng)由第三方承擔(dān)支付責(zé)任的醫(yī)療費(fèi)用;
????(四)法律法規(guī)及政策規(guī)定的其他情形。
????四、住院救助的內(nèi)容是什么?
????答:救助對(duì)象住院發(fā)生屬于醫(yī)療救助政策支付范圍內(nèi),年度累計(jì)達(dá)到救助起付線以上、10萬(wàn)元以內(nèi)的個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用部分,按一定比例救助。
????(一)第一類(lèi)救助對(duì)象:不設(shè)起付線,按照90%比例給予救助。
????(二)第二類(lèi)救助對(duì)象:起付線按湖南省上年度居民人均可支配收入的5%確定,2022年起付線確定為1500元,之后根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。起付線以上部分按70%比例給予救助。
????(三)第三類(lèi)救助對(duì)象:起付線原則上按湖南省上年度居民人均可支配收入的25%確定,2022年起付線確定為7300元,之后根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。起付線以上部分按照50%比例給予救助。
????(四)第一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)救助對(duì)象屬于困難退役軍人的,在年度救助限額內(nèi),對(duì)照同類(lèi)困難人員救助標(biāo)準(zhǔn)提高10%比例給予救助。
????住院救助沒(méi)有病種限制。
????五、門(mén)診救助的內(nèi)容是什么?
????答:患慢性病需要長(zhǎng)期服藥和患重特大疾病需要長(zhǎng)期門(mén)診治療的醫(yī)療救助對(duì)象,個(gè)人門(mén)診自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用較高,達(dá)到救助標(biāo)準(zhǔn)以上部分的金額,按一定比例救助。
????(一)特殊疾病門(mén)診救助。按照特殊疾病門(mén)診病種范圍實(shí)行救助,年度累計(jì)救助限額不超過(guò)8000元。第一類(lèi)救助對(duì)象不設(shè)起付線,年度限額內(nèi)個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用按照90%比例給予救助;第二類(lèi)救助對(duì)象起付線為1000元,年度限額內(nèi)個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用按照50%比例給予救助。
????(二)重特大疾病門(mén)診醫(yī)療救助?;贾靥卮蠹膊⌒枰L(zhǎng)期門(mén)診治療的,按照相應(yīng)類(lèi)別救助對(duì)象住院醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,納入住院醫(yī)療救助年度累計(jì)限額范圍。
????六、門(mén)診救助有哪些病種?
????(一)特殊疾病門(mén)診救助。惡性腫瘤門(mén)診康復(fù)治療;高血壓病Ⅲ期(有心、腦、腎、眼并發(fā)癥之一);冠心病;腦血管意外(腦出血、腦梗死、蛛網(wǎng)膜下腔出血后遺癥)后遺癥康復(fù)治療;系統(tǒng)性紅斑狼瘡(有心、肺、腎、腦及血液系統(tǒng)并發(fā)癥之一);慢性再生障礙性貧血;肝硬化;苯丙酮尿癥(PKU限0-14歲);帕金森氏病。肺心?。ǔ霈F(xiàn)右心衰者);風(fēng)濕性心臟?。ㄐ墓δ堍蠹?jí));哮喘或喘息性支氣管炎;類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎;慢性活動(dòng)性肝炎;原發(fā)性血小板減少性紫癜;多發(fā)性硬化癥;重癥肌無(wú)力;肝豆?fàn)詈俗冃?;多發(fā)性骨髓瘤;系統(tǒng)性硬化病;中樞神經(jīng)系統(tǒng)脫髓鞘疾??;垂體瘤;克隆??;癲癇;慢性心力衰竭;阿爾茨海默?。ɡ夏臧V呆);泛發(fā)型銀屑?。宦员透窝?;小兒腦性癱瘓康復(fù)治療(0-7歲);肺動(dòng)脈高壓;地中海貧血 ;慢性阻塞性肺疾??;惡性腫瘤晚期惡病質(zhì)(家庭病床);晚期血吸蟲(chóng)??;植物人(家庭病床);塵肺?。黄杖鸬峦C合癥(小胖威利癥);腎病綜合癥;原發(fā)性免疫球蛋白缺乏癥。
????(二)重特大疾病門(mén)診醫(yī)療救助。惡性腫瘤門(mén)診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療、重性精神病人藥物維持治療、糖尿病胰島素治療、肺結(jié)核、血友病,以及其他由國(guó)家、省醫(yī)療保障局明確的病種。
????七、再救助的內(nèi)容是什么?
????答:對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重制度支付后,且醫(yī)療救助達(dá)到年度限額,其政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)湖南省上年度居民人均可支配收入的25%,且有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人員,按照50%的比例進(jìn)行再救助,防止發(fā)生因病返貧致貧。
????八、醫(yī)療救助有哪些救助方式?
????答:(一)“一站式”結(jié)算程序。
????(二)事后救助程序。
????九、“一站式”結(jié)算程序是怎樣的?
????第一類(lèi)、二類(lèi)救助對(duì)象憑本人身份證和相關(guān)資料到困難身份認(rèn)定所在地縣域內(nèi)“一站式”結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí),直接享受醫(yī)療救助待遇,應(yīng)由醫(yī)療救助資金支付的費(fèi)用,由基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定即時(shí)結(jié)算。因病情原因需轉(zhuǎn)院的,經(jīng)規(guī)范轉(zhuǎn)診,在市域內(nèi)就診的,可實(shí)施“一站式”結(jié)算。
????“一站式”結(jié)算的醫(yī)療救助結(jié)果于醫(yī)療保障部門(mén)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算的當(dāng)月,在救助對(duì)象所在地村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))固定公示欄及時(shí)公示,公示期為5個(gè)工作日,接受社會(huì)監(jiān)督。
????十、“一站式”結(jié)算程序需要注意的事項(xiàng)有哪些?
????答:(一)適用人群:第一類(lèi)、二類(lèi)救助對(duì)象。
???(二)適用醫(yī)院:縣域內(nèi)“一站式”結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由區(qū)縣(市)醫(yī)療保障局公布的為準(zhǔn)。
???(三)相關(guān)資料:救助對(duì)象憑本人身份證和特殊身份證件。
????特殊身份證件包括:特困供養(yǎng)證、低保證、殘疾證原件,或者民政部門(mén)、鄉(xiāng)村振興部門(mén)、殘聯(lián)出具的證明(原件)。
????十一、事后救助程序是怎樣的?
????答:第一步 ?申請(qǐng)受理。救助對(duì)象向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書(shū)面申請(qǐng)(也可委托村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)代為申請(qǐng)),并提供身份證、戶口簿和民政、鄉(xiāng)村振興部門(mén)認(rèn)定證明材料,本年度必要的病史證明材料和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單據(jù)。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性告知申請(qǐng)對(duì)象所需提供的申請(qǐng)資料。
????第一、二類(lèi)救助對(duì)象困難身份認(rèn)定地與戶籍地不一致的,向困難身份認(rèn)定地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書(shū)面申請(qǐng)并提交資料。
????第二步 ?審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在受理醫(yī)療救助申請(qǐng)后的10個(gè)工作日內(nèi)完成入戶調(diào)查和基礎(chǔ)資料審核;符合條件的,填寫(xiě)《醫(yī)療救助審核審批表》(附件1)后報(bào)區(qū)縣(市)醫(yī)療保障部門(mén)。如遇突發(fā)性重特大疾病患者,應(yīng)特事特辦、及時(shí)審核。對(duì)不符合救助條件的,要書(shū)面說(shuō)明理由,并通知申請(qǐng)人。
????第三步 ?審批。區(qū)縣(市)醫(yī)療保障部門(mén)接到申報(bào)材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)完成審批,并填寫(xiě)《醫(yī)療救助審核審批表》。對(duì)不符合救助條件的,要書(shū)面說(shuō)明理由,并通知申請(qǐng)人。
????第四步 發(fā)放。區(qū)縣(市)醫(yī)療保障部門(mén)在完成審核后10個(gè)工作日內(nèi)將救助資金匯入救助對(duì)象銀行賬戶。
????第五步 ?公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的審核結(jié)果和區(qū)縣(市)醫(yī)療保障部門(mén)審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)在救助對(duì)象所在地村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))固定公示欄及時(shí)公示,公示期為5個(gè)工作日,接受社會(huì)監(jiān)督。
????十二、事后救助需要申報(bào)的資料有哪些?
????答:(一)門(mén)診救助
????1.書(shū)面申請(qǐng)(原件)
????2.申請(qǐng)人身份證復(fù)印件,攜帶原件用于查對(duì)
????3.申請(qǐng)人戶口復(fù)印件,攜帶原件用于查對(duì)
????4.患者特殊門(mén)診結(jié)算單
????5.患者特殊門(mén)診發(fā)票原件
????6.特困供養(yǎng)證復(fù)印件(申請(qǐng)人為特困供養(yǎng)人員的提供)
????7.孤兒證明(申請(qǐng)人為孤兒的提供)
????8.事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童證明(申請(qǐng)人為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的提供)
????9.低保證復(fù)印件(申請(qǐng)對(duì)象家庭是低保家庭的提供)
????10.殘疾證(申請(qǐng)人為重殘人員的提供)
????11.最低生活保障邊緣家庭成員和納入監(jiān)測(cè)范圍的防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象證明原件(申請(qǐng)人為低保邊緣戶或防止返貧監(jiān)測(cè)戶的提供)
????12.第三類(lèi)救助對(duì)象認(rèn)定證明原件(申請(qǐng)人為第三類(lèi)救助對(duì)象的提供)
????13.申請(qǐng)人銀行賬號(hào)
???(二)住院救助
????1.書(shū)面申請(qǐng)(原件)
????2.申請(qǐng)人身份證復(fù)印件,攜帶原件用于查對(duì)
????3.申請(qǐng)人戶口復(fù)印件,攜帶原件用于查對(duì)
????4.患者出院診斷書(shū)復(fù)印件,攜帶原件用于查對(duì)
????5.患者住院(出院)記錄復(fù)印件,攜帶原件用于查對(duì)
????6.患者醫(yī)保結(jié)算單復(fù)印件
????7.患者住院費(fèi)用發(fā)票原件
????8.特困供養(yǎng)證復(fù)印件(申請(qǐng)人為特困供養(yǎng)人員的提供)
????9.孤兒證明(申請(qǐng)人為孤兒的提供)
????10.事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童證明(申請(qǐng)人為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的提供)
????11.低保證復(fù)印件(申請(qǐng)對(duì)象家庭是低保家庭的提供)
????12.殘疾證(申請(qǐng)人為重殘人員的提供)
????13.最低生活保障邊緣家庭成員和納入監(jiān)測(cè)范圍的防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象證明原件(申請(qǐng)人為低保邊緣戶或防止返貧監(jiān)測(cè)戶的提供)
????14.第三類(lèi)救助對(duì)象認(rèn)定證明原件(申請(qǐng)人為第三類(lèi)救助對(duì)象的提供)
????15.申請(qǐng)人銀行賬號(hào)
????十三、再救助程序是怎樣的?
????答:第一步 ?申請(qǐng)受理。醫(yī)療救助達(dá)到年度限額的救助對(duì)象持身份證、戶口簿 、病歷資料、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單據(jù)等材料到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出再救助書(shū)面申請(qǐng)(也可委托村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)代為申請(qǐng)),同時(shí)提供民政部門(mén)的家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告或鄉(xiāng)村振興部門(mén)的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)證明。
????第一、二類(lèi)救助對(duì)象困難身份認(rèn)定地與戶籍地不一致的,向困難身份認(rèn)定地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書(shū)面申請(qǐng)并提交資料。
????第二步 ?審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理后10個(gè)工作日內(nèi)完成入戶調(diào)查和基礎(chǔ)資料審核;符合條件的,填寫(xiě)《醫(yī)療救助(再救助)審核審批表》(附件2)后報(bào)區(qū)縣(市)醫(yī)療保障部門(mén)。對(duì)不符合救助條件的,要書(shū)面說(shuō)明理由,并通知申請(qǐng)人。
????第三步 ?審批。區(qū)縣(市)醫(yī)療保障部門(mén)接到再救助申報(bào)材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)完成審批,并填寫(xiě)《醫(yī)療救助(再救助)審核審批表》。對(duì)不符合救助條件的,要書(shū)面說(shuō)明理由,并通知申請(qǐng)人。
????第四步 ?發(fā)放。區(qū)縣(市)醫(yī)療保障部門(mén)在完成審批后10個(gè)工作日內(nèi)將救助資金匯入救助對(duì)象銀行賬戶。
????第五步 ?公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的審核結(jié)果和區(qū)縣(市)醫(yī)療保障部門(mén)審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)在救助對(duì)象所在地村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))固定公示欄及時(shí)公示,公示期為5個(gè)工作日,接受社會(huì)監(jiān)督。
????十四、再救助需要申報(bào)的資料有哪些?
????答:1.書(shū)面申請(qǐng)(原件)
????2.申請(qǐng)人身份證復(fù)印件,攜帶原件用于查對(duì)
????3.申請(qǐng)人戶口復(fù)印件,攜帶原件用于查對(duì)
????4.患者病歷資料復(fù)印件
????5.患者醫(yī)保結(jié)算單復(fù)印件
????6.患者住院費(fèi)用發(fā)票原件或復(fù)印件
????7.民政部門(mén)的家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告或鄉(xiāng)村振興部門(mén)的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)證明
????8.申請(qǐng)人銀行賬號(hào)
????9.醫(yī)療救助達(dá)到年度限額證明原件(由醫(yī)療保障部門(mén)提供)
????十五、醫(yī)療救助工作是如何管理的?
????答:(一)區(qū)縣(市)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施本地區(qū)醫(yī)療救助工作;
????(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療救助申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)和基礎(chǔ)資料審核等工作;
????(三)醫(yī)療保障部門(mén)具體負(fù)責(zé)醫(yī)療救助工作的組織實(shí)施;
????(四)民政部門(mén)負(fù)責(zé)特困供養(yǎng)人員、最低生活保障對(duì)象、最低生活保障邊緣家庭成員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、困難重度殘疾人的認(rèn)定和資助參保工作,做好低收入人口的監(jiān)測(cè),會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好因病致貧重病患者認(rèn)定和相關(guān)信息共享,支持慈善救助發(fā)展;
????(五)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療救助資金的籌集和監(jiān)督管理;
????(六)鄉(xiāng)村振興部門(mén)負(fù)責(zé)做好防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象(即脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶)的監(jiān)測(cè)和基礎(chǔ)信息共享;
????(七)退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象基礎(chǔ)信息確認(rèn);
????(八)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)殘疾人殘疾類(lèi)別、等級(jí)的認(rèn)定和基礎(chǔ)信息確認(rèn);
????(九)衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)督管理,規(guī)范診療路徑,促進(jìn)分級(jí)診療;
????(十)審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療救助資金管理和使用情況的審計(jì)。
????十六、醫(yī)療救助工作如何監(jiān)督?
????答:第一 醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)依法依職責(zé)對(duì)醫(yī)療救助資金使用情況和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)情況定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為應(yīng)及時(shí)處理。
????第二 醫(yī)療保障部門(mén)應(yīng)將醫(yī)療救助政策、辦事程序、保障對(duì)象和資金發(fā)放等情況向社會(huì)公示,并設(shè)立投訴舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
????十七、市和區(qū)縣(市)醫(yī)療保障局醫(yī)療救助咨詢電話
????長(zhǎng)沙市醫(yī)療保障局:0731-82116102
????芙蓉區(qū):0731-84683817
????天心區(qū):0731-85899366
????岳麓區(qū):0731-88999320
????開(kāi)福區(qū):0731-84558283
????雨花區(qū):0731-85880680
????高新區(qū):0731-88995482
????長(zhǎng)沙縣:0731-84022648
????望城區(qū):0731-88083928
????瀏陽(yáng)市:0731-83601803
????寧鄉(xiāng)市:0731-87118966
十八、區(qū)縣(市)醫(yī)療保障局辦公地址
芙蓉區(qū):火炬中路8號(hào)公衛(wèi)大樓405
天心區(qū):湘府中路298號(hào)天心區(qū)政府南棟412辦公室
岳麓區(qū):金星北路517號(hào)岳麓區(qū)政府5棟204辦公室
開(kāi)福區(qū):開(kāi)福區(qū)政府大院北棟醫(yī)保局207辦公室
雨花區(qū):朝暉路499號(hào)一樓105辦公室
高新區(qū):麓谷大道662號(hào)長(zhǎng)沙市軟件園B125辦公室
長(zhǎng)沙縣:長(zhǎng)沙縣政務(wù)服務(wù)中心二樓夾層210辦公室
望城區(qū):望城區(qū)政務(wù)中心主樓425辦公室
瀏陽(yáng)市:瀏陽(yáng)市行政中心附2棟4118辦公室
????寧鄉(xiāng)市:寧鄉(xiāng)市市民之家5M4辦公室
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