長(zhǎng)沙市科技成果轉(zhuǎn)化概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)備案管理辦法

第一章　?總則

第一條?為提升全市科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，促推科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，更好培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)長(zhǎng)沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的相關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱(chēng)的概念驗(yàn)證中心，是指圍繞科技成果商業(yè)化價(jià)值驗(yàn)證，對(duì)早期科技成果實(shí)施技術(shù)和市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化可行性評(píng)估論證，加速挖掘和釋放基礎(chǔ)應(yīng)用研究成果價(jià)值的新型載體。

本辦法所稱(chēng)的中試平臺(tái)是指具備固定場(chǎng)地、技術(shù)設(shè)備條件、中試服務(wù)能力，圍繞前沿產(chǎn)品創(chuàng)制、概念產(chǎn)品試制、緊缺產(chǎn)品研制等中試需求，提供中試服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)放型載體。

第三條?概念驗(yàn)證中心的主要任務(wù)包括：科技成果遴選識(shí)別、技術(shù)可行性評(píng)估、商業(yè)化價(jià)值分析等。

中試平臺(tái)的主要任務(wù)包括：中試項(xiàng)目遴選開(kāi)發(fā)、性能工藝改進(jìn)、工藝放大熟化、小批量試生產(chǎn)、產(chǎn)品性能檢測(cè)、儀器開(kāi)放共享、提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)等。

第四條?圍繞長(zhǎng)沙優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，以我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求、駐長(zhǎng)高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)及科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)際需要為重點(diǎn)，加強(qiáng)概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)和布局。

第五條?鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、園區(qū)等主體，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)需求，采取聯(lián)合或獨(dú)立方式建設(shè)開(kāi)放共享的概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)，面向企業(yè)和科研單位等各類(lèi)創(chuàng)新主體提供概念驗(yàn)證、中試服務(wù)。

第六條?長(zhǎng)沙市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市科技局”）負(fù)責(zé)概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)的備案、管理、服務(wù)和監(jiān)督等工作。長(zhǎng)沙市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市財(cái)政局”）負(fù)責(zé)概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)的支持資金的保障，并協(xié)同市科技局每年開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。區(qū)縣（市）、園區(qū)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)的培育、推薦和服務(wù)等工作。

第七條?概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、聚焦產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放共享、動(dòng)態(tài)管理”的原則建設(shè)，按照“自主申報(bào)、備案管理、擇優(yōu)支持”的原則實(shí)施管理服務(wù)和資助激勵(lì)。

第二章　?備案申報(bào)

第八條?申報(bào)備案概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)須具備以下共性基礎(chǔ)條件：

1．依托單位須為具備獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)組織，主要辦公場(chǎng)所和科研場(chǎng)所均在長(zhǎng)沙市域范圍內(nèi)，具備較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力、資金實(shí)力和資源整合能力；

2．具有圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)需求，面向社會(huì)各類(lèi)創(chuàng)新主體提供成果轉(zhuǎn)化開(kāi)放共享服務(wù)的意愿；

3．對(duì)外發(fā)布服務(wù)清單，有良好的商業(yè)信譽(yù)和科研誠(chéng)信記錄、健全的運(yùn)營(yíng)管理制度、規(guī)范的服務(wù)流程、明晰的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、完善的服務(wù)質(zhì)量保障措施、嚴(yán)格的信息保密規(guī)范、必要的行業(yè)備案資質(zhì)；

4．依托單位一年內(nèi)無(wú)重大安全事故，法人代表無(wú)嚴(yán)重違法失信行為。

第九條?概念驗(yàn)證中心在具備第八條規(guī)定的基礎(chǔ)條件以外，還需符合以下條件：

1．依托高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的概念驗(yàn)證中心應(yīng)具有固定的概念驗(yàn)證專(zhuān)用場(chǎng)地，場(chǎng)地面積300平方米（含）以上，擁有驗(yàn)證分析、檢驗(yàn)檢測(cè)等設(shè)備原值300萬(wàn)元（含）以上；依托企業(yè)、社會(huì)組織建設(shè)的概念驗(yàn)證中心應(yīng)具有整合科研人才、成果、設(shè)備、資本和市場(chǎng)要素的能力，配備自有種子資金（基金）或合作的轉(zhuǎn)化基金規(guī)模不低于500萬(wàn)元；

2．擁有專(zhuān)職工作人員5名（含）以上，專(zhuān)職或兼職的學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、投資界專(zhuān)家顧問(wèn)5名（含）以上。

第十條　中試平臺(tái)在具備第八條規(guī)定的基礎(chǔ)條件以外，還需符合以下條件：

1．擁有本行業(yè)必要的通用計(jì)量、檢測(cè)儀器、常規(guī)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，有承擔(dān)行業(yè)綜合性中間試驗(yàn)任務(wù)必需的專(zhuān)用設(shè)備、場(chǎng)地及配套設(shè)施。中試場(chǎng)地及配套設(shè)施面積2000平方米（含）以上，設(shè)備及專(zhuān)用軟件原值500萬(wàn)元（含）以上；

2．擁有專(zhuān)職人員10名（含）以上，其中專(zhuān)職技術(shù)人員5名（含）以上，具有本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)（含）以上職稱(chēng)的技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的50％（含）以上。

第十一條?概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)申報(bào)備案程序如下：

1．概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)申報(bào)工作每年開(kāi)展一次，由市科技局發(fā)布通知，區(qū)縣（市）、園區(qū)科技主管部門(mén)根據(jù)要求組織申報(bào)、核實(shí)核查，并行文推薦；

2．市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行要件審查、受理入庫(kù)；

3．市科技局組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審后，評(píng)估評(píng)審結(jié)果提出概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)備案意見(jiàn)，按相關(guān)程序進(jìn)行備案；

4．對(duì)獲備案的概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)，統(tǒng)一命名為“長(zhǎng)沙市＋技術(shù)領(lǐng)域／服務(wù)方向＋科技成果轉(zhuǎn)化概念驗(yàn)證中心”“長(zhǎng)沙市＋技術(shù)領(lǐng)域＋科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺(tái)”并授牌。

第十二條??對(duì)省部級(jí)概念驗(yàn)證中心和中試基地（平臺(tái)）、已認(rèn)定的首批市級(jí)中試基地，自動(dòng)備案為市級(jí)概念驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)，無(wú)需重新申報(bào)備案。

第三章　?支持政策

第十三條?根據(jù)每年工作評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)分別給予概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)最高20萬(wàn)元、50萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

第十四條?對(duì)經(jīng)概念驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)完成驗(yàn)證、熟化并落地轉(zhuǎn)化的成果依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予以下項(xiàng)目補(bǔ)助：

在政策期內(nèi)就地轉(zhuǎn)化成立公司并獲得創(chuàng)投基金或產(chǎn)業(yè)資本投資的，按照首輪實(shí)際到賬融資額的10％對(duì)概念驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)進(jìn)行后補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過(guò)20萬(wàn)元。

在政策期內(nèi)就地轉(zhuǎn)讓給企業(yè)的，按照轉(zhuǎn)讓合同約定的首次撥付實(shí)際到賬金額的10％對(duì)概念驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)進(jìn)行后補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過(guò)10萬(wàn)元。

本條補(bǔ)助可疊加，同一概念驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)依托單位每年獲得項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。如成立公司或接受轉(zhuǎn)讓企業(yè)在收到補(bǔ)貼的次年內(nèi)發(fā)生撤資或注銷(xiāo)情況，收回已發(fā)放的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

第十五條?備案概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)聘用或培養(yǎng)首次取得技術(shù)經(jīng)紀(jì)高、中級(jí)職稱(chēng)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人，分別按每人1萬(wàn)元、5千元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)，其中獎(jiǎng)勵(lì)給受聘?jìng)€(gè)人的部分不得低于50％。

第十六條?對(duì)已備案的概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)，市科技局在應(yīng)用場(chǎng)景搭建、成果轉(zhuǎn)化前后端服務(wù)、科技金融等方面予以重點(diǎn)支持。對(duì)已備案的市級(jí)概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)，擇優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)概念驗(yàn)證中心和中試基地認(rèn)定。

第十七條　對(duì)已備案的概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)，鼓勵(lì)區(qū)縣（市）、園區(qū)給予相應(yīng)的配套支持，并構(gòu)建環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)等審批綠色通道，提供用地、用水、用電、用氣等優(yōu)先保障。

第四章　?管理監(jiān)督

第十八條　市科技局、市財(cái)政局每年對(duì)已備案的概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)進(jìn)行工作評(píng)價(jià)。概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)按要求提交工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、服務(wù)合同、到賬憑證等。市科技局組織專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審核，并對(duì)概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)上年度的運(yùn)行情況做出評(píng)價(jià)。

第十九條　綜合考慮概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，評(píng)價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”三個(gè)等次。

第二十條?對(duì)工作評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的，不予經(jīng)費(fèi)支持，并實(shí)施限期整改，整改期限一年。

第二十一條?概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)實(shí)行能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。有下列情形的，撤銷(xiāo)備案資格，并自撤銷(xiāo)之日起3年內(nèi)不得重新備案：

1．不按時(shí)間和要求提交工作評(píng)價(jià)資料的；

2．提供虛假材料等嚴(yán)重失信行為的；

3．連續(xù)兩次工作評(píng)價(jià)不合格的；

4．有違法、違規(guī)行為或發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，受到有關(guān)部門(mén)處罰的。

第二十二條?概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)需要名稱(chēng)變更、定位目標(biāo)變更、組織架構(gòu)調(diào)整等重大事項(xiàng)，須由依托單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)推薦單位審核后報(bào)市科技局備案。?

第五章　?附則

第二十三條?本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2025年8月1日起實(shí)施，有效期三年。