《關(guān)于加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)管理的通告》政策解讀


一、出臺(tái)背景
為鞏固高污染燃料禁燃成效,進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定,修訂高污染燃料禁燃區(qū)管理文件。
二、起草過程
市生態(tài)環(huán)境局牽頭起草《關(guān)于加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)管理的通告(征求意見稿)》,并征求了湖南湘江新區(qū)管委會(huì)、相關(guān)區(qū)縣(市)人民政府和市直部門等17個(gè)單位意見,經(jīng)專家論證、公開征求意見、公平競(jìng)爭(zhēng)審查和合法性審查,于2025年7月17日通過市政府常務(wù)會(huì)議審議。
三、主要內(nèi)容
明確禁燃區(qū)范圍為:湖南湘江新區(qū)(包括直管區(qū)域的岳麓區(qū)全境,以及托管的望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)、白馬街道、雷鋒街道、金山橋街道、黃金園街道)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)全部區(qū)域;望城區(qū)的高塘嶺街道、銅官街道(湖南華電長(zhǎng)沙電廠以外區(qū)域)、烏山街道(黃橋大道以東區(qū)域)、大澤湖街道、白沙洲街道、月亮島街道、丁字灣街道;長(zhǎng)沙縣的湘龍街道、星沙街道、泉塘街道、?梨街道、長(zhǎng)龍街道、安沙鎮(zhèn)、黃興鎮(zhèn)、黃花鎮(zhèn)。
明確我市禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用的燃料組合類別按照《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》(國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2 號(hào))中燃料組合Ⅲ類(嚴(yán)格)執(zhí)行,在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施;燃用生物質(zhì)成型燃料應(yīng)當(dāng)按照《生物質(zhì)鍋爐技術(shù)規(guī)范(GB/T44906-2024)》使用專用鍋爐并配置高效除塵設(shè)施。
四、組織實(shí)施
在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的,由生態(tài)環(huán)境部門依法處理;在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法處理;城管部門依法牽頭開展禁燃區(qū)內(nèi)相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶(含個(gè)體工商戶)使用煤炭及其制品的監(jiān)管工作。
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局、市稅務(wù)局等部門,按照各自職責(zé),共同做好禁燃區(qū)大氣污染防治監(jiān)督管理工作。
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